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不動產稅改座談／自住1戶免稅 擬訂排富條款
自由時報自由時報 – 2014年8月20日 上午8:40
〔自由時報記者鄭琪芳、邱柏勝／台北報導〕財政部昨召開第二場「不動產交易所得稅制」座談會，兩場會議達成四項共識，包括房地合一課稅、長期持有及自用住宅優惠、土增稅適當處理，但長期持有及自用住宅優惠擬參考南韓做法，訂定「排富條款」。此外，第二場座談會與會者均主張分離課稅，財政部長張盛和表示「有道理」、「聽進去了」。
昨日會議邀集財經學者、稅改及房改聯盟、不動產開發商及仲介商、代銷業者、地政士等，外界原預期將有一番激烈交鋒，但張盛和會後表示「非常平和順利」、且意見聚焦；除了房仲公會反對，其餘全數支持「房地合一」課稅，「讓我們感到很欣慰」。
房地合一課稅、分離課稅 具有高度共識
張盛和並指出，有別於第一場座談會對於分離或合併課稅意見不一，第二場座談會幾乎全部主張「分離課稅」；他們認為所得稅為年度所得，不動產交易所得則是歷年的所得，併入綜合所得總額課稅是不對的，應該「分離課稅」。他說，「這個我們有聽進去，覺得有道理」，但如何設計、稅率訂為多少等，會進一步思考。
此外，長期持有、自用住宅優惠也有共識，但財政部原規劃僅一戶自用住宅免稅，現在考慮訂定「排富條款」。張盛和表示，是否要排富、排富門檻等，正在蒐集各國資料；南韓的做法是有排富，僅有一戶住宅持有兩年以上、價值九億韓元（約台幣二八七○萬元）以下，交易所得不課稅。
張盛和說，不動產開發公會主張「土增稅原有優惠轉軌」，現行土增稅有重購退稅、長期持有及一生一屋優惠等。轉軌有兩個方法，一是將這些優惠視同已繳納的土增稅，雖僅繳納十％土增稅，但原本應繳二十％，就視同已繳二十％，稅額扣抵；一是稅基相減，漲價總額全部從所得稅稅基減掉，等於優惠全數轉過來，不僅可消除重覆課稅，且因稅基變小，稅率累進程度也變小，對納稅人有利。
另外，關於奢侈稅是否退場的問題，與會者則是意見不一。不過，張盛和認為，如果「房地合一」實價課稅可以成功，奢侈稅不是不能退場；所謂退場是指不動產奢侈稅「停徵」，但汽車等高價貨物及勞務仍課奢侈稅。
財長︰不動產奢侈稅可退場 持有稅不動
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